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| Producción. Con la implemen-tación
del Programa Social de Bosques, la Argentina contará
con 5 millones de hectáreas para forestación,
y generará 215.000 puestos de trabajo |
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| Proyección: por cada mil
hectáreas forestadas se generan 1000 puestos
de trabajo calificado |
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Después de la profunda crisis económica
y política que vivió a comienzos de los años
90, cuando la desocupación trepó del 3,4 por
ciento al 18,4 por ciento, Finlandia apostó al desarrollo
de la industria de las comunicaciones, sumada al cuidado y
aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales. Eso
hizo posible ubicar al país en el tercer lugar en el
mundo, detrás de Estados Unidos y Singapur, según
la calificación del Instituto Internacional para el
Desarrollo.
Con una capacidad actual de un millón
de hectáreas de bosques de cultivo (sobre un estimado
de 6 millones) y apenas 600 millones de dólares en
exportaciones, la industria forestal argentina cuenta con
todas las posibilidades para incrementar notablemente las
cifras y convertir a la Argentina en uno de los más
fuertes productores de madera en el mundo."Sin duda,
la industria forestal es una buena noticia asegura el
ingeniero Jorge Ernesto Barros, presidente de la Asociación
Forestal Argentina (AFOA), pero siempre y cuando las
reglas de juego que están establecidas en la ley 25.080
de inversiones para bosques cultivados se mantengan y se profundicen.
Cosa que por ahora no ocurre."En 1992
explica Barros se plantaron 20.000 hectáreas.
En 2001 se superó esa cantidad, hasta alcanzar las
100.000 hectáreas. Todo eso se hizo sobre la base de
un decreto que permitía a los pequeños y medianos
forestadores recibir un monto que resarcía los gastos
de una parte de esa plantación."Hacia fines de
1990, el sector foresto-industrial logró la aprobación
de la ley 25.080, que fue una idea muy ambiciosa porque, a
diferencia de los sistemas anteriores que apuntaban sólo
a un apoyo de dinero, éste es un marco regulatorio
que les permite estar ordenados y estabilizados a través
del tiempo.
Y para los productores madereros, la estabilidad
fiscal es tan imprescindible como el agua a la tierra. Al
tratarse de inversiones a largo plazo, ningún forestador
puede pensar en no tener reglas claras porque está
haciendo una proyección a 20 años, o más."Hasta
los años 70 no había producción propia
y las madereras importaban madera o trabajaban con bosques
nativos, pero no tenían bosque propio", reseña
el doctor Ignacio Adrián Lerer, presidente de la Comisión
de Industria de AFOA, y gerente de Asuntos Corporativos y
Legales de Alto Paraná SA.
"Ahora amplía Lerer
lo que se da como posibilidad, al menos en el norte de Misiones
y en el norte de Corrientes, es un desarrollo industrial muy
interesante de pequeñas industrias. Hay para todo."La
Argentina cuenta actualmente con un millón de hectáreas
de bosques de cultivo y exporta 600 millones de dólares;
Chile, con 2 millones de hectáreas, exporta más
de 2000 millones de dólares. El sector forestal tal
vez no es comparable al de los granos, en lo que hace al PBI,
pero para determinadas provincias resulta un desarrollo más
que considerable. En Misiones, por caso, el sector foresto-industrial
aporta más del 50 por ciento a su PBI. Hoy, es la principal
actividad de aquella provincia. Y Corrientes va en camino
de convertirse casi en la primera actividad.
Lo mismo se advierte en muchas otras regiones
donde, además, se ve una fuerte ocupación de
mano de obra."Es probable advierte Barros
que muchas inversiones se atrasen, por eso reclamamos que
se respete el marco legal, que se acelere la aprobación
de los proyectos, que se respete la estabilidad fiscal en
todas las instancias, que se devuelva el IVA cuando corresponde,
que se fomenten más las exportaciones porque constituyen
un generador rápido de divisas y que a las Pyme y los
pequeños forestadores se les paguen las deudas que
el Estado tiene con ellas.
El interés común
La ley 25.080 le dio una claridad fiscal
de 30 años y el tema cobró un gran impulso.
"Pero ese impulso tendría que tener una continuidad
que ya este año ha sido suspendida. Eso es la Argentina.
La Argentina es un proceso de discontinuidad en todo. No continuamos
nada", reflexiona Roberto López, licenciado en
Administración de Empresas, consultor económico-financiero
y ex director nacional de Industrias.
Según López, nada nos impide
tener 8 millones u 80 millones de hectáreas cultivadas
porque si hay algo que sobra en la Argentina es territorio,
que es la limitante que tiene la mayor parte de los países
en el mundo. El asunto es qué hacer con semejante escenario."Cuando
hoy vemos que tenemos forestaciones en Tucumán, Tierra
del Fuego, Corrientes, Catamarca, Mendoza, Misiones, Santa
Cruz explica, lo que estamos viendo es que en
cualquier parte del país se dan perfectamente los árboles.
El tema es: ¿cuál es la variedad
adaptable a cada lugar?
Doctor Lerer: ¿el desarrollo
forestal prevé la recuperación de pequeños
aserraderos?
Para dar una idea, un aserradero en
una zona que quizá tenga bosques, pero no una industria
que consuma como materia prima el descarte del aserradero,
sólo aprovecha el 50 por ciento del tronco. Eso genera
al aserradero un costo tan alto de materia prima, que no puede
competir con un lugar donde pueda descargar el aserrín,
el descarte para una industria que sí consuma eso.
En el norte de Misiones se está dando ese circulo virtuoso
donde, por ejemplo, la planta de celulosa de Alto Paraná
tiene calderas que consumen el descarte del aserradero como
material de combustible para la generación de vapor,
donde se hace un uso integral de la materia y se aprovecha
más del 90 por ciento.
Invertir en verde
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Indice de crecimiento a
mediano plazo: 160.000 hectáreas por año.
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Meta: 200.000 ha/año. |
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Inversiones en el sector:
70 millones/año. |
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Inversiones en los últimos
7 años (forestales y foresto- industrial): 1500
millones de dólares. |
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Proyección de inversión
en 10 años: 4000 millones de dólares. |
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Meta de oferta laboral calificada:
100.000 puestos. |
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Por cada 1000 hectáreas
forestadas se generan 1000 puestos de trabajo. |
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Capacidad actual de bosques
de cultivo: 1 millón de hectáreas, sobre
un estimado de 6 millones. |
Trabajo
Mediante la implementación del Programa
Social de Bosques (Prosobo), de la Secretaría de Ambiente
y Desarrollo Sustentable de la Nación, la Argentina
contará con 5 millones de hectáreas para forestación,
lo que permitirá, además, generar 215.000 nuevos
puestos de trabajo. El plan, dividido en etapas, arrancará
en su primer paso con un presupuesto de 250.000 pesos y mano
de obra para 12.000 personas que se ocuparán, entre
otras actividades, de plantar árboles, preservar los
bosques nativos y prevenir incendios.El ingeniero Carlos Merenson,
titular de la secretaría, explicó el sentido
del proyecto al afirmar que se buscará "evitar
las migraciones y el desarraigo, pero no con asistencialismo,
sino con trabajo, capacitación y mejora del medio ambiente".
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